“老旧电梯的更新改造，如何才能让居民心悦诚服积极配合？”

“加装电梯从申请到交付使用需要走多少个环节？”

“装好的电梯过了维保期，交给谁来管理和维护？”

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控江作为居住型社区，老旧小区多，老年人口比例高，如何破解多层住宅小区悬空老人“上下楼难”的难题，不仅是居民群众最关切的“急难愁盼”，也是街道党工委、办事处重点推进的民生工程。

近日，控江街工委在凤城巷人大代表联络站开展凤城巷·民意议事厅暨9月选民接待日活动。活动围绕解决老旧多层住宅小区“悬空老人”下楼难题的加装电梯工作以及高层住宅小区老旧电梯的更新改造工作开展民主议事。

为进一步推动住宅小区电梯全生命周期管理工作更上一层楼，全方位解答加梯换梯全过程中遇到的法律问题和专业技术问题，活动还特邀了上海市基层立法联系点、北京德和衡（上海）律师事务所以及业内资深加梯公司上海诠胜建设工程有限公司的代表们参与了这次活动。

活动现场，控一居民区以《老旧电梯更新改造为居民打造自在出行的美好生活》为题，就杨浦公寓换梯全过程做经验交流；街道城建中心介绍近年来街道加装电梯工作的开展情况；上海诠胜建设工程有限公司介绍加装电梯全生命周期管理工作开展的相关情况。

随后，选民代表围绕电梯的更新、加梯的申请和施工、加梯后的维保和管理以及涉及加梯的行政执法等主题，尤其针对当新装电梯的维保期过后如何管理，后续管理责任不够明确、居民对后期维护的预期有落差以及别墅区是否可以申请加装电梯等现实问题展开热烈讨论。

选民代表们提出，希望相关部门可以整理归纳加梯过程中出现或存在的普遍性问题，并及时将最新出台的法律条例、相关规章制度等对基层人员进行专业性指导，使居委会能更好与居民沟通，解决居民顾虑。还有代表在发言中表示，相关部门应进一步发挥行业指导和属地监管的职责，加强对隐蔽工程的监管力度，减少后续风险和不必要的麻烦。“时效性也很重要，在项目确立以后，建议加快审批流程，这样可以让民心工程更快更好地惠及人民群众。”选民代表在现场发言中谈到。

加梯公司与相关职能部门积极回应，分享了在加装电梯建设、管理，以及后期运维管理等工作的见解和经验，律师事务所现场解答了涉及的法律问题。针对别墅区加梯与现行行政执法存在冲突的情况，建议通过立法建议等方式，将实际发生、发现的问题上报，推进完善法律更新，弥补现有空白。

人大代表们认真听取选民代表的诉求和建议，针对现有问题，提出了三点意见建议：一是建议相关部门提供共性问题的规范操作样本，例如公开加梯公司“黑白名单”，明确施工单位进场时需前往小区物业处提供哪些材料进行备案等；二是建议建立加梯后续运维机制，为电梯后续安全运行和管理提供多渠道、多方位的保障，扎实做好加梯“后半篇文章”，三是建议相关部门定期开展情况通报会，及时收集、汇总案例，尽快打造破解既有住宅加装电梯运维难题的方案。代表们还表示，“我们将会积极为人民群众和相关单位搭建沟通渠道，打通加梯过程中的‘堵点’‘痛点’，进一步探索加装电梯的保险机制，专业化、规模化使用管理等新模式，提升、改善居民的居住条件，为人民群众带来更多的居住便利和生活幸福感。”

民有所呼，我有所应。下一步，街工委将积极践行全过程人民民主，发挥好凤城巷•民意议事厅民主实践平台作用，坚持问题导向，聚焦“急难愁盼”，进一步密切与人大代表、人民群众、相关职能部门之间交流互动，着力推动解决事关社区高质量发展、事关民生的难点问题，找到更多解决社区难题的“金钥匙”，真正做到民声直达、民意直通，不断提升社区居民的幸福感和获得感。